近年來士飒,許多地方和部門在培訓(xùn)工作機(jī)制、培訓(xùn)方式方法上進(jìn)行了大膽探索防嗡,取得了一些經(jīng)驗(yàn)变汪。下面,筆者結(jié)合國外的相關(guān)做法蚁趁,談一談創(chuàng)新完善人才培訓(xùn)工作機(jī)制方面的幾點(diǎn)看法裙盾。
一、將培訓(xùn)與人才資源開發(fā)戰(zhàn)略相結(jié)合他嫡,建立分類管理的人才培訓(xùn)管理機(jī)制
經(jīng)過多年的探索番官,目前我國已基本建立了分類別、分層次的人才培訓(xùn)管理機(jī)制钢属。下一步要按照黨管人才原則徘熔,完善組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職淆党、密切配合的人才培訓(xùn)工作機(jī)制酷师。
作為各級人才培訓(xùn)工作部門,在開展人才培訓(xùn)工作染乌、制定人才培訓(xùn)規(guī)劃時山孔,一定要把培訓(xùn)工作與人才資源開發(fā)戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,要避免“為培訓(xùn)而培訓(xùn)”荷憋。只有把培訓(xùn)工作定好位台颠,在大局下行動并服務(wù)大局,才能更有針對性勒庄、’更有效地做好培訓(xùn)工作串前。
二、將國家負(fù)擔(dān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和國家实蔽、單位荡碾、個人三方分擔(dān)相結(jié)合,建立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障制度
由于我國正處于社會主義初級階段局装,政府財政經(jīng)費(fèi)有限玩荠,為此漆腌,應(yīng)根據(jù)人才類別和培訓(xùn)項(xiàng)目、內(nèi)容的不同阶冈,采取相應(yīng)的投入方式。
對于國家公務(wù)員的培訓(xùn)塑径,參照國際上通行的做法女坑,把國家公務(wù)員的培訓(xùn)作為政府的一項(xiàng)重要職能,將教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級政府的財政預(yù)算统舀,依法保障公務(wù)員接受培訓(xùn)的權(quán)利匆骗;對專業(yè)技術(shù)人才和管理人才的培訓(xùn),除對部分國家重點(diǎn)培養(yǎng)的人才或培訓(xùn)項(xiàng)目予以資助外誉简,要大力鼓勵和引導(dǎo)企事業(yè)用人單位根據(jù)各自的發(fā)展需要組織專業(yè)技術(shù)人員和管理人才參加相應(yīng)的培訓(xùn)碉就,強(qiáng)化用人單位在人才教育培訓(xùn)中的主體地位,把教育培訓(xùn)工作納入單位戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃闷串,建立帶薪學(xué)習(xí)和經(jīng)費(fèi)保障制度瓮钥。
另外,在具體操作中烹吵,各級政府和企事業(yè)單位可根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容碉熄,采取不同的資金投入方式。對于與崗位工作相關(guān)度不高肋拔,而與個人職業(yè)發(fā)展相關(guān)的學(xué)歷锈津、能力培訓(xùn),可以采取單位資助凉蜂、個人自籌經(jīng)費(fèi)為主的方式琼梆。
總之,要積極探索國家窿吩、單位茎杂、個人三方負(fù)擔(dān)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,舉全社會之力爆存,加大對人才資源開發(fā)的投入蛉顽,以形成教育培訓(xùn)投入產(chǎn)出的良性循環(huán)機(jī)制。
三先较、將組織制訂培訓(xùn)計劃與個人申報培訓(xùn)需求相結(jié)合携冤,建立培訓(xùn)自主選擇機(jī)制
西方國家的政府和企業(yè)在開展培訓(xùn)工作中,非常尊重個人的發(fā)展意愿和需求闲勺。他們的培訓(xùn)計劃一般由本人提出曾棕,與領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商確定。在個人提出培訓(xùn)計劃的基礎(chǔ)上菜循,單位結(jié)合組織發(fā)展規(guī)劃翘地,制定整個組織的培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃由下而上制定,充分尊重個人的特點(diǎn)和發(fā)展意愿衙耕,培訓(xùn)具有較強(qiáng)的針對性昧穿,按需培訓(xùn),突出個性橙喘。
在我國时鸵,培訓(xùn)主管部門制定培訓(xùn)計劃,確定培訓(xùn)科目和內(nèi)容厅瞎,培訓(xùn)對象一般沒有選擇的余地饰潜。這種不考慮培訓(xùn)對象需求和個性特點(diǎn)的比較粗放的計劃方式,其弊端是顯而易見的和簸,也是造成培訓(xùn)主體參訓(xùn)積極性不高的原因彭雾。因此,各級組織人事部門要在過去行之有效的干部培養(yǎng)計劃的基礎(chǔ)上锁保,推廣實(shí)施全員職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃薯酝,幫助組織內(nèi)的每個人制定個性化的職業(yè)生涯發(fā)展培訓(xùn)計劃。
與此相適應(yīng)身诺,建立培訓(xùn)項(xiàng)目自我申報蜜托、鼓勵自我開發(fā)的制度。在自我申報培訓(xùn)計劃的基礎(chǔ)上霉赡,人事或培訓(xùn)部門結(jié)合組織發(fā)展和崗位工作的需要橄务,制定單位的整體培訓(xùn)計劃。這樣穴亏,培訓(xùn)計劃自下而上蜂挪,上下結(jié)合,給個人一定的選擇權(quán)嗓化,有利于個人提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的興趣棠涮,結(jié)合組織需求和個人意愿發(fā)展自己,為個人的職業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)刺覆,同時也有利于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改變粗放的培訓(xùn)方式严肪,做到按需施教、按能施訓(xùn)谦屑,實(shí)現(xiàn)個性化培訓(xùn)驳糯。
四、將激勵與約束相結(jié)合氢橙,建立培訓(xùn)動力機(jī)制
隨著科技的發(fā)展和知識更新的加快酝枢,學(xué)習(xí)和培訓(xùn)已經(jīng)成為一個人適應(yīng)和完成崗位工作必須要做的工作,成為工作的一個重要組成部分悍手。能不能主動學(xué)習(xí)帘睦、接受培訓(xùn)袍患,培訓(xùn)的效果如何,培訓(xùn)是否導(dǎo)致行為改變竣付,等等诡延,都應(yīng)與工作績效、職業(yè)發(fā)展相關(guān)卑笨,都應(yīng)作為公務(wù)員孕暇、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員考核的一個因素。
因此赤兴,除了要積極鼓勵公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員結(jié)合崗位工作需要進(jìn)行自我開發(fā)和學(xué)習(xí)隧哮,對取得相關(guān)專業(yè)更高學(xué)歷或培訓(xùn)證書的桶良,給予一定經(jīng)費(fèi)資助或休假(培訓(xùn)假)外,還要在相關(guān)制度和人事管理辦法中明確規(guī)定沮翔,將培訓(xùn)與年度考核和晉級晉職稱掛鉤陨帆。
五、將傳統(tǒng)培訓(xùn)方式與現(xiàn)代培訓(xùn)手段相結(jié)合采蚀,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式疲牵,逐步實(shí)現(xiàn)能力本位培訓(xùn)能力本位培訓(xùn)起源于美國,是一種注重提高能力和培訓(xùn)結(jié)果運(yùn)用的培訓(xùn)方式榆鼠,80年代開始為許多國家成人教育培訓(xùn)所采用纲爸。各級人才培訓(xùn)主管部門要積極探索引進(jìn)案例教學(xué)、情景模擬妆够、拓展訓(xùn)練识啦、考察實(shí)習(xí)等新的培訓(xùn)方式、方法神妹,豐富培訓(xùn)內(nèi)容颓哮,將培訓(xùn)逐漸從知識灌輸型轉(zhuǎn)變成能力提升型。
另外鸵荠,要充分利用現(xiàn)代化的培訓(xùn)設(shè)施和手段冕茅,開辟教育培訓(xùn)新途徑,要積極采用數(shù)字信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及多媒體手段開展培訓(xùn)蛹找,充分利用現(xiàn)有的廣播姨伤、電視等手段發(fā)展遠(yuǎn)程教育,在有條件的地方熄赡,利用互聯(lián)網(wǎng)姜挺,推廣電子學(xué)習(xí)這種個性化的、互動的彼硫、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的培訓(xùn)方式炊豪。只有針對不同的培訓(xùn)目的凌箕,采取相應(yīng)的培訓(xùn)方式,多種培訓(xùn)手段相結(jié)合词渤,才能達(dá)到比較滿意的培訓(xùn)效果牵舱。
對培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要改變過去依賴行政命令調(diào)訓(xùn)學(xué)員開展培訓(xùn)的思想和做法缺虐,轉(zhuǎn)變觀念芜壁,以能力本位培訓(xùn)為導(dǎo)向,積極主動地進(jìn)行相應(yīng)的改革高氮,改善師資結(jié)構(gòu)慧妄,改變教學(xué)方式;以學(xué)員需求為導(dǎo)向調(diào)整培訓(xùn)計劃剪芍,不斷推出結(jié)構(gòu)化的培訓(xùn)“菜單”塞淹,滿足培訓(xùn)需求,提高培訓(xùn)的吸引力罪裹。
六饱普、將干部培訓(xùn)基地和專門的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相結(jié)合,建立培訓(xùn)工作的市場競爭機(jī)制
由于歷史和體制的原因状共,目前公務(wù)員套耕、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),基本都是由各級黨校峡继、行政學(xué)院或政府部門所屬的培訓(xùn)中心承擔(dān)冯袍。不可否認(rèn),在許多地方鬓椭,黨校颠猴、行政學(xué)院(校)、培訓(xùn)中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都存在設(shè)備老化小染、師資匱乏等問題翘瓮,一定程度上影響了培訓(xùn)效果。
隨著我國加入WTO和教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展裤翩,一方面境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大量涌入资盅,民間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。另一方面踊赠,許多高等院校等教育機(jī)構(gòu)利用其師資呵扛、場地等優(yōu)勢開展成人培訓(xùn)和繼續(xù)教育,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的競爭將會越來越激烈筐带。對于政府主管部門而言今穿,要主動適應(yīng)國際規(guī)則,轉(zhuǎn)變政府職能伦籍,不再具體實(shí)施培訓(xùn)行為蓝晒,而是制定規(guī)則腮出,創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,在充分發(fā)揮黨校芝薇、行政學(xué)院胚嘲、各類培訓(xùn)中心等干部培訓(xùn)基地作用的基礎(chǔ)上,引入市場競爭機(jī)制洛二,適應(yīng)國際趨勢馋劈,逐步對政府培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo)、合同管理晾嘶,以優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源妓雾,提高培訓(xùn)質(zhì)量,增加培訓(xùn)效益垒迂。
七君珠、將個人培訓(xùn)與組織學(xué)習(xí)相結(jié)合,大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會娇斑,構(gòu)筑終身教育體系
在現(xiàn)代社會,要充分認(rèn)識到學(xué)習(xí)的極端重要性材部,以開放的積極進(jìn)取的心態(tài)努力學(xué)習(xí)毫缆,終身學(xué)習(xí)。
另外乐导,個人學(xué)習(xí)要與組織學(xué)習(xí)結(jié)合起來苦丁。許多參加過培訓(xùn)的人也許會有這種體會,就是參訓(xùn)之后很受啟發(fā)物臂,決心改變自己的行為旺拉,可回到工作環(huán)境后不知不覺又回到原來的狀態(tài)。研究表明棵磷,個人的培訓(xùn)學(xué)習(xí)只有與組織或團(tuán)體的學(xué)習(xí)相結(jié)合蛾狗,才能在共同學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)促進(jìn)的環(huán)境中改變行為仪媒,共同進(jìn)步沉桌。因此,要在加大教育培訓(xùn)工作力度算吩,提倡和鼓勵個人與組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上留凭,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型政府偎巢、學(xué)習(xí)型組織蔼夜,以此推動學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)。
文章來源:中國人力資源開發(fā)
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